中国网地产讯 近日，湖南衡阳市住房公积金管理中心就衡阳市住房公积金管理委员会审议通过 《关于进一步完善住房公积金使用管理的方案》 市住房公积金管理中心相关负责人答记者问。
一、问：2022年4月24日召开的衡阳市住房公积金管理委员会第五届第二次会议，审议通过了《关于进一步完善住房公积金使用管理的方案》，这个《方案》的主要内容有哪些？它对促进我市房地产市场平稳健康发展会起到一个怎样的作用？
答：2022年4月24日召开的衡阳市住房公积金管理委员会第五届第二次会议审议通过的《关于进一步完善住房公积金使用管理的方案》（以下简称方案）一共9条措施，涉及到两个方面的内容，其中有关住房公积金使用方面的政策5条，有关住房公积金管理方面的政策4条。这次出台的《方案》，有三个显著特点：一是及时性强。今年4月召开的中央政治局会议，强调支持刚性和改善性住房需求，紧接着全国多地房地产纾困政策密集出台，以稳定房地产市场。住房公积金作为国家调控房地产的政策手段，也应该积极贯彻落实中央的相关精神。我市在这个时候及时出台的提高最高贷款额度、放宽住房公积金使用条件等一系列政策，应该说是在恰当的时候为促进我市房地产市场的平稳健康发展所采取的一种务实的便民举措。二是针对性强。大家应该发现了，在《方案》中对引进人才和三孩家庭的贷款额度都有所上浮，对引进人才最高可贷到100万，另外还给予了特别的支持政策；对三孩家庭最高可贷到80万。这就是针对国家对人才政策和人口政策的倾斜而配套出台的政策。三是有效性强。此次《方案》的出台，目的是促进我市房地产市场平稳健康发展，最大限度彰显住房公积金的社会效益。经初步估算，通过上述措施，有望在满足职工刚性和改善性住房需求的同时，向我市房地产市场释放增幅30%以上的住房公积金资金，并可以有效拉动我市经济的增长。
二、问：《方案》将最高贷款额度从50万元提高到60万元，是从哪些方面考虑的？
答：最高贷款额度由50万元提高到60万元，这个是根据国家宏观政策的变化和社会发展的需求变化来调整的。主要是基于以下两个方面的考虑：一是满足改善性住房需求。在实际操作过程中我们发现，50万元的贷款额度能基本满足刚性住房需求，但对改善性住房需求以及二孩家庭的住房需求尚不能完全满足。根据中央对房地产市场的最新定调，为支持改善性住房需求，因而将最高贷款额度提高到了60万元。二是提振房地产市场信心。通过最高贷款额度的调整，积极发挥住房公积金作用，促进合理需求的积极释放，稳定房地产市场的供需关系，降低房地产市场金融性风险。
三、问：此次出台的《方案》放宽了职工购买家庭第二套自住住房的使用条件，这是基于什么情况来考量的？
答：2015年，为配合国家供给侧结构性改革相关房地产去库存阶段性工作，我市出台了一系列调整、放宽住房公积金的阶段性刺激政策，在有力激活我市房地产市场的同时，我市住房公积金的资金使用率从40%左右提高到了90%以上。2018年，为了贯彻落实中央关于房地产调控的有关文件精神以及应对资金流动性紧张，我市适当收紧了第二套自住住房的使用条件，将资金集中用来满足职工的刚性住房需求。经过近几年的运行，资金使用率有所下降。在政策收紧的过程中我们也发现，职工在第二套自住住房使用住房公积金方面的诉求还是比较多的，因而在当前国家鼓励支持改善性住房、且我市住房公积金资金流动性紧张得到缓解的情况下，放宽了第二套自住住房的使用条件。
四、问：《方案》中规定住房公积金最高贷款额度是60万，为什么引进的人才最高可以贷款80万和100万？
答：为积极响应我市新时代人才强市战略,紧紧围绕“三强一化”建设引育用留人才，着力打造区域人才中心，为吸引更多优秀人才来衡，我市对引进的人才队伍给予了多个方面的政策倾斜。而且，2022年以来，全国多个地市出台的住房公积金相关新政中，对引进人才方面予以了不同程度的政策激励。我市通过在住房公积金贷款额度等方面予以特别政策支持，以务实有效的方法举措支持人才解决住房问题，支持各类人才留在衡阳、扎根衡阳、奉献衡阳，不断提高各类人才在衡阳创业、就业的幸福感、归属感。
五、问：国家出台三孩政策后，全国多地实施了支持生育三孩的配套措施，我市住房公积金是否有相关的政策？
答：2022年两会期间，多名委员代表建议完善三孩生育的配套措施，在住房方面提出了为三孩家庭提供购房优惠、住房补贴、住房信贷倾斜等方案意见。为在落实国家三孩生育政策中，发挥住房公积金的住房保障功能，支持三孩家庭刚性住房需求，我市将三孩家庭最高贷款额度上浮到80万元。之所以调整到80万元，是考虑到三孩家庭对住房面积的需求相对要大一些，按照我市目前的房屋均价，在其支付20%-30%的最低首付款后， 80万元的贷款额度完全可以满足三孩家庭的购房资金需求，这样一来，三孩家庭在购房资金上就基本上没有什么压力了。
六、问：此次推出组合贷款政策对缴存职工和房地产市场而言，有什么意义？
答：为了进一步解决广大缴存职工住房贷款刚性需求，我市以促进房地产市场健康发展为导向，推出了组合贷款这项全新的业务。
对缴存职工而言，组合贷款有利于增强缴存职工住房消费能力。过去，职工购买住房只能单独选择公积金贷款或商业贷款，由于公积金贷款有最高限额的限制，如果购买的住房价格较高，通过纯公积金贷款可能无法满足购房资金需求。然而现在推行组合贷款后，职工可以在取得公积金贷款的同时，通过商业贷款补充解决资金缺口，既最大限度节约了利息支出，又满足了资金需求。
对房地产市场而言，推行组合贷款将有利于优化全市营商环境。在现行央行、银保监会发布关于建立银行业金融机构房地产贷款集中管理制度的政策背景下，该业务的推行可有效综合运用住房公积金资金和商业银行资金规模，缓解开发企业资金压力，对稳定我市房地产市场起到积极作用。
七、问：怎么理解《方案》中“对存在一定风险的开发项目，实行封顶后办理签约放款。”这句话呢？
答：方案中之所以会出台这么一条措施，主要是从房地产企业在运行过程的实际情况来考虑的。从我们住房公积金签约的按揭楼盘情况来看，土地有抵押、规划与设计变更不一致、企业信用有瑕疵等情况会影响楼盘的正常准入和贷款发放。这也是许多房地产企业关注的问题。
针对这些情况，我们前期进行了排查和摸底，认为企业自身存在的一些问题，不能一律拒之门外，要具体情况具体对待，只要风险可控，可以特事特办。我们对按揭楼盘企业有土地抵押等情况时，在风险可控的情况下，实行企业承诺后即可办理签约放款。那么怎么理解风险可控呢？打个比方，某房地产开发公司存在有土地抵押的情况，我们在办理按揭楼盘的签约放款时就会考虑土地抵押的面积、金额、时限等因素，如果面积不大、抵押时限不长、企业经营状况和信誉比较好的话，经过我们的风险评估，可以在企业承诺后，楼栋封顶即可办理签约放款。当然，要实施好这一条，需要签约双方信守承诺，共同努力。
八、问：《方案》中对现房贷款的办理时限要求做到一次性办理、当场办结，是不是说职工只需要跑一趟就可以办理完结现房贷款业务？
答：是的。近年来，中心为贯彻落实市委市政府“一件事一次办”、“最多跑一次”改革的决策部署，进一步提升服务水平，以住建、不动产、民政、公安等部门的数据共享为基础，通过精简办事材料，减并办事环节，在职工提供的资料真实齐全的情况下，我们可以做到现房贷款一次性办理、当场办结。
在这里我们要提醒一下广大缴存职工，在办理业务之前，可通过中心的门户网站、微信公众号、“手机公积金”APP和12329服务热线等渠道查询业务办事指南，备齐所需资料，避免在办理业务时因资料不齐全而来回跑。
