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自市场监管行风建设攻坚行动开展以来,商城县市场监管局全面贯彻落实市场监管总局关于行风建设工作部署要求,成立加强行风建设工作领导小组,重点围绕优化政务服务、提升监管效能、规范执法行为等领域工作目标,不断净化行风问题,统筹推进行风提升和营商环境进一步优化。
优化准入环境,跑出企业开办“加速度”。聚焦审批服务领域,着力打造便捷高效平等的普惠服务环境,以导办服务精细化、线上办理便捷化、登记确认承诺化等方式,着力优化政务服务行风建设,目前已经实现了“开办企业全流程零成本4小时办结”,把开办企业的所有环节整合为一个环节,政府买单为新开办企业赠送5枚实体印章和税务UKEY,同步免费发放电子营业执照和电子印章。真正做到“线下一表填报、一窗通办”,线上“一网通办”。推行企业注销便利化改革,企业简易注销公告时间由原来的45天压减为20天,公告方式由报纸公告改为信用信息公示系统公告,推行企业注销1天办结。
优化监管环境,减少生产经营“干扰度”。聚焦日常监管领域,大力减轻企业负担,全面提升监管效能,以行风建设推进“效率”和“公平”。实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化,推行“一业一查”、综合监管“一件事”等监管模式,着力解决“检查多”“重复查”问题,积极营造宽松适度的监管环境。截至11月初,商城县各部门共发起“双随机、一公开”抽查任务182起,其中联合抽查任务150起,双随机抽查联查率82%,信用风险抽查比例60%。全面推进公平竞争审查,突出食品、药品、价格、特种设备、知识产权等重点领域执法力度,积极营造安全放心的消费环境和竞争有序的市场环境。
优化法治环境,包容审慎监管“有温度”。聚焦执法办案领域,坚持包容审慎监管原则,以行风建设规范行政执法行为,不断优化营商环境。立足干部队伍建设,持之以恒抓好行风教育。利用案审会暨执法人员培训会、现场行政执法督导、以案释法、开展法制培训等方式,对各乡镇所及综合行政执法大队执法人员开展法治培训,截至目前,共举办行政执法人员专项业务培训5期、办案交流会1期,组织学习测试3次,参赛率达95%,以考促学、以学促干,打造高素质专业化执法队伍。坚持包容审慎监管原则,通过“有温度的执法”,为各类经营主体提供改错、纠错的机会和更加宽容的制度环境。今年来,对市场监管领域各种违法行为减轻处罚36件,从轻处罚72件,对轻微违法行为及时改正,没有造成危害后果的案件不予处罚13件。
“我局始终把推进行风建设三年攻坚专项行动作为优化营商环境有力抓手,加大行风建设宣传引导,进一步优化审批服务,创新日常监管方式,深入推进依法行政,推动全县市场监管系统转作风、正行风、树新风,以高质量的营商环境助力县域经济高质量发展。”商城县市场监管局优化营商环境负责人汤楠表示。(郝昱玮 李雪)