防范化解重大风险 房地产与区域性、系统性风险成关键

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新京报贝壳财经讯(记者姜樊)据新华社报道,中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行。会议指出,要有效防范化解重大经济金融风险。而在此次会议上,房地产领域风险、区域性风险成了重要的组成部分。其中,区域风险排在了系统性风险之前。

东方金诚首席宏观分析师王青表示,整体上看,2023年伴随经济增速大幅反弹,宏观杠杆率将有一定幅度回落,金融稳健性将有效改善,其中地方政府债务风险也将趋于缓和。


【资料图】

房地产风险化解仍需供需两端发力

会议强调,要确保房地产市场平稳发展,扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,满足行业合理融资需求,推动行业重组并购,有效防范化解优质头部房企风险,改善资产负债状况。

“当前,房地产市场的风险依然存在。”中国银行(601988)研究院副院长周景彤告诉新京报贝壳财经记者,尽管在过去大约一年的时间中,各方面对房地产供给端进行了一系列的政策调整,如保交楼相关政策、针对优质房地产企业融资条件的放宽等,房地产企业的融资状况有所改善,但当前房地产市场需求端恢复依然乏力,销售降幅较大、价格下降,这从一定程度上限制了房地产市场风险的缓释和化解,未来部分房企特别是中小房企依然存在风险。

周景彤认为,为了贯彻中央经济工作会议精神,促进房地产市场回稳,下一步需要政策从供需两端持续发力,以此来化解房地产市场的相关风险。

植信研究院首席经济学家连平亦预计,明年政策一方面会满足刚性住房需求,另一方面将有望增加对改善性住房需求的政策支持力度。与此同时,明年会更好地处理好房企及其相关的金融风险。针对当前房地产市场全面下行、房企资金状况偏紧的局面,明年住房制度管理工作或会从供需两个方面进一步给予支持。

王青则表示,房地产市场下一步政策支持空间依然较大,除了有效落实以“三支箭”为代表的房企金融支持政策外,后期政策“工具箱”在放宽购房条件、降低首付成数、下调居民房贷利率方面还有较大空间。其中,引导5年期以上贷款市场报价利率(LPR)进一步下调,持续降低居民房贷利率是关键所在,最早有可能在今年底或明年1月落地。这意味着即使2023年政策利率(MLF利率)保持稳定,但针对房地产的定向降息会持续推进。

“2023年年中前后,房地产市场有望出现趋势性回暖,这将结束行业约两年的下行周期。”王青认为,这一方面是对本次会议要求的“要有效防范化解重大经济金融风险,守住不发生系统性风险的底线”的具体落实,同时也会从根本上改善明年下半年的经济增长动能。

区域性风险成重点关注风险

中央经济工作会议指出,要防范化解金融风险,压实各方责任,防止形成区域性、系统性金融风险。

实际上,“区域性风险”已经多年未在中央经济工作会议中提及,但今年重新出现,其位置更是被放到了系统性风险之前,引发了市场的关注。

周景彤向新京报贝壳财经记者表示,今年以来金融风险在地区层面有一些新情况新变化,部分地区发生的金融风险与房地产风险相关,亦有部分地区发生的金融风险与地方性法人银行有关。

“面对这些新出现的风险,加强对区域性风险的重视、压实各方责任十分必要。”周景彤表示,针对区域性风险,金融监管部门要高度重视,地方政府要履行好属地管理责任,而地方金融机构亦应对其股东行为、经营管理和内部治理等进行规范,更好地防范区域性金融风险事件的发生。

招联金融首席研究员董希淼表示,未来一段时间,防范化解金融风险既要坚定信心和决心,又要把握好力度和节奏。政策层面应当加大对中小银行的支持力度,加快处置高风险金融机构,深化农村信用社改革,维护好银行体系稳健性。

此外,王青认为,未来金融严监管会持之以恒,下一步金融监管的重点是落实金融机构股东责任,以“自救”为原则,以“他救”为特殊安排,强化地方属地责任,将各类金融活动全部纳入监管,防范化解各类潜在系统性金融风险。

新京报贝壳财经记者 姜樊

编辑 许诺 校对 付春愔

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