近年来,界首市住房和城乡建设局始终坚持除隐患、防事故的原则,进一步加强建设行业安全生产工作,推动建筑施工安全隐患排查治理,杜绝安全施工各类事故的发生,通过不断分析新形势,总结新经验,全面推行“建筑施工隐患清单和隐患治理任务交办、台账、销号、通报” 的“一单四制”管理制度。
为实现“一单四制”运行常态化、规范化、高效化,形成覆盖区,界首市住房和城乡建设局制定了具体工作措施,明确了施工安全隐患治理的基本原则、具体内容、责任要求。让广大建筑人充分认识到这是加大建筑领域施工安全管理改革发展的重要举措,是坚守安全红线和底线、防范和遏制重特大事故的最有力“砝码”,是构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制的重要内容,最终目标是“清除隐患、防控事故”,推动全市建筑施工安全生产形势持续稳定好转。
界首市住房和城乡建设局强化保障,将“一单四制”列入重要工作日程,经常深入工地加强督促、指导、检查,确保各项工作措施和任务有效落实。同时明确相关股室和专门人员负责 “一单四制”日常管理工作,并建立局、企业、工地三级“一单四制”联络机制。各施工企业坚持问题导向,紧紧抓住当前隐患排查治理工作存在的突出问题,结合实际细化工作措施、建立配套制度,制定实施方案,确保“一单四制” 不走过场。
同时,结合安全生产大检查和专项行动,各施工单位全面排查施工隐患,落实安全工作职责,及时有效管控安全风险,一旦发现存有事故隐患,及时上报本单位事故隐患清单,方便整改。
在建立准确具体、责任清晰、任务明确的安全事故隐患清单的基础上,对列入清单的每项重大事故隐患治理任务实行交办制、台帐制、销号制、通报制管理,做到治理任务不落实不放过、隐患不消除不销号,并对逾期未完成治理任务的施工单位予以通报,确保形成工作闭环。要求治理进展管理台帐逐项记录、定期更新、动态监管。对申请销号的,市住房和城乡建设局通过现场检查、资料查证、电话查访等方式严格进行核查;对已上报销号的,有市建筑质量安全监督管理服务中心组织抽查,抽查不合格的,继续挂账,并严肃追究交办单位的责任。
市建筑质量安全监督管理服务中心将“一单四制”渗透到全市各建筑企业、施工工地,将“一单四制”纳入班前会学习、行业管理部门业务培训、企业安全知识培训的重要内容,使各施工单位项目经理、安全员、监理员全面领会、准确把握“一单四制”的主要内容和责任要求,进一步增强检查施工安全生产的针对性和实效性。并通过加强清单和台帐的信息化动态管理,及时分析研判,解决施工安全突出问题,提高科学化管理水平。(谢树立、范祥见)