近年来，十堰市郧阳区将优化营商环境工作作为人大监督的重中之重，针对营商环境中的重点难点、顽瘴痼疾，持续开展专题询问，助力营商环境提效。2021年以来，该区在全省营商环境评价中连续3年获得优异等次，市场主体和群众满意度持续提升。
充分调研，深入摸排营商环境堵点、痛点、难点问题
市场主体生产经营中水电气成本高不高，惠企政策落实是否到位，执法监管是否公平公正，群众办事是否高效快捷……通过多个渠道深入摸排掌握市场主体和群众最急切解决的“老大难”问题。
郧阳区从市场环境、政务环境、法治环境、要素环境等方面入手，设计营商环境问题调查问卷，以在线问卷的形式面向市场主体和人民群众征求意见建议，同时在网站和电视台发布公告，广泛收集问题线索。组织人大代表、营商环境监督员深入辖区200多家企业，收集各类意见建议。分行业组织“企业沙龙”活动共7期，与企业面对面沟通交流，听取营商环境的感受和生产经营中存在的问题。通过多种方式摸排，共收集水电气要素、人才招引、惠企政策兑现等各类问题及建议共500余条。
跟踪问效，推进问题高效整改
根据收集问题情况，郧阳区成立人大视察组，深入区直部门、乡镇、市场主体开展问题核查核实30余次，对问题进行分类筛选提炼，选取具有广泛代表性的问题作为专题询问的主要内容。
今年7月，区人大常委会组织召开优化营商环境专题监督问题交办会，现场交办20余条问题，共涉及17个区直部门，限期整改。整改期间，区营商办联合区政府督查室以“梳理-交办-督办-问效”的全链条闭环模式加强跟踪督促。区人大常委会组成专班，由各副主任带队，深入整改部门，以会议座谈、听取汇报、实地核查等形式了解问题整改情况。
8月份，区人大常委会组织了问题整改专题询问，对17个部门面对面问效，由人大代表“提问”，单位负责人“答题”，正视问题、直面矛盾，问措施、问效果，既找出了“痛点”“卡点”“难点”“堵点”的原因，又提出了解决问题的方法，回应了关注，凝聚了共识。
效果导向，以专题询问成果助力营商环境提优
整改成效怎么样?是否从根本上解决了市场主体和群众亟待解决的急事、难事、烦心事?为检验整改效果，9月份，区人大常委会召开专题会议再次听取部门的整改情况，人大代表对整改结果进行满意度测评，17个部门中有14个测评结果为满意，3个为基本满意，相关部门在解决融资难、引才难、物流成本高、政务审批繁等方面推出了改革措施，让市场主体和群众得到了实实在在的实惠。
推进金融产品创新，解决融资难题。今年以来，全区信贷投放净增36.77亿元，金融机构减免手续费等费用300多万元，减免政府性融资担保费126.10万元，仅7月至8月共为641家市场主体发放贷款2.7亿元。
与此同时，建立省级人才创新服务中心和人才驿站，解决人才招引瓶颈。今年引进高层次人才95人，发放人才津贴510万元，为200多家企业发放各类就业补贴3300万元。
此外，推进“客货邮”融合发展，统筹利用交通、邮政、客货运输资源，实现交邮融合、客货联运发展模式，降低企业物流成本120万元，建成省级全域公交县;深化“高效办成一件事”改革，推行“容缺受理+告知承诺制”，聚集企业全生命周期的15个重要事项一件事一次办，开展帮办代办服务，主动上门服务昊朔、龙岗、华阳、首诚、方特等78个项目305次，为企业解难题，强保障，促发展。
下一步，郧阳区将充分发挥人大监督职能，进一步建立长效工作机制，推动营商环境问题“点上整改”与“面上整治”相结合，进一步破除影响营商环境的机制性梗阻、制度性漏洞，持续提升市场主体和群众满意度，切实让营商环境优化含金量充分释放出来。
