疫情之下,中国外贸仍然面临挑战。中国国务院总理李克强29日主持召开国务院常务会议,部署进一步扩大开放稳外贸稳外资。其中,会议提到,要发挥服务贸易对稳外贸稳外资的作用。
中国从服务贸易入手稳外贸稳外资,既有基础和条件,也是大势所趋。
近年来,随着中国经济加速转型,服务贸易也迎来高速发展。据官方数据,2016年以来中国服务出口年均增长6.7%,高于全球服务出口增速1.2个百分点。2019年,中国服务进出口规模达7850亿美元,高居全球第二,其中服务出口2836亿美元,居全球第四。
过去,服务贸易一直是中国贸易逆差的主要来源,但从2017年起已有缩小之势。今年一季度,中国服务贸易逆差比去年同期减少了1000多亿元人民币,降至2637.4亿元。
在规模扩大的同时,中国服务贸易质量也在提高,知识密集型服务贸易比重不断提升。官方数据显示,今年一季度中国知识密集型服务出口2624.2亿元,增长11%,占服务出口总额的比重达到59.1%,提升8个百分点。
用商务部的话说,中国服务贸易发展稳中有进、稳中向好,正成为稳外贸新亮点。
当前,服务贸易日益成为全球贸易的“新蓝海”。自2005年以来,全球服务贸易每年平均增长5.4%,增速超过货物贸易。《2019世界贸易报告》称,服务贸易已成为全球贸易最具活力的组成部分,在全球经济中发挥着越来越重要的作用。
中国国务院发展研究中心对外经济研究部研究员张琦表示,面对全球服务贸易发展的新趋势和推动经济高质量发展的新要求,进一步加快服务贸易发展,对中国从贸易大国迈向贸易强国,提高在全球价值链中的地位,都有相当重要的意义。
中国商务部国际贸易经济合作研究院服务贸易研究所所长李俊接受中新社记者采访时称,当前中国大力发展服务贸易,也和保护主义升温、贸易摩擦加剧等国际环境有关。这些外部压力更多作用于货物贸易领域,在服务贸易方面,发达国家仍有与中国开展合作的强烈意愿。在此情况下,从服务贸易入手稳外贸,有利于创造更多合作机遇,激发合作潜力。
此次国务院常务会议提出,要将服务贸易创新发展试点扩大到全国21个省份部分地区,围绕拓宽开放领域、提升便利水平进行改革探索,包括发展跨境商业医疗保险、推进中外合作办学、扩大技术进出口经营者资格范围、在常态化防控下加强旅游和体育国际合作等,促进更高水平对外开放。
中国开展服务贸易创新发展试点已近五年。2016年2月,国务院批准在天津、上海等15个地区开展服务贸易创新发展试点;2018年6月,试点进入深化阶段,范围扩大到北京、雄安新区等17个地区。目前,17个试点地区服务贸易占全国比重已超过75%。
在试点带动下,高增长、高附加值的服务贸易新业态、新模式加快成长,产业和贸易的转型升级也进一步加快。据官方数据,2019年中国高附加值、高技术含量的知识密集型服务进出口占比达34.7%,比2016年启动试点时提升了7.3个百分点;数字化服务出口占出口总额的比重接近50%。
此次服务贸易创新发展试点在数量、覆盖面和开放领域上都进一步扩围,不仅对稳外贸稳外资有积极意义,也有利于促进国内服务业水平提升,更好满足人们生活的需要。 (记者 李晓喻)