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今年以来,息县发展改革委构建“1+5+N+1”项目推进体系,实施项目全生命周期管理,不断完善重点项目县级领导分包机制、联审联批工作机制、要素跟着项目走工作机制、调度例会机制等工作机制,不断以项目建设高质量推动经济社会发展高质量。
统筹整合现有资源力量,建立“1+5+N+1”项目体系推进“三个一批”项目建设。第一个“1”是成立县项目推进中心全程参与、统筹协调、指导推进全县项目建设工作;“5”就是县产业立县和招商引资指挥部、乡村振兴指挥部、城市建设指挥部、交旅文创指挥部、品质生活指挥部5个指挥部牵头统筹各自领域项目建设工作;“N”就是所有县直单位(含平台公司)和乡镇(街道),在项目推进中心和五大指挥部统筹下,具体承担项目的谋划、争取、立项、手续办理、推进实施工作;后一个“1”就是由县项目推进中心会同县委、县政府效能中心随时开展交办问题督办和项目进度督导工作。
在立项至报建阶段,实行重点项目首席服务员制度,由县直单位“一对一”全程跟踪服务,认真落实“企业投资项目承诺制”“标准地+承诺制”,采取横向整合、纵向精简、多审合一、部门联动等措施,实行线上线下“双线”联合会商,共享互认预审意见,将“企业跑”变为“政府跑”,变“坐等”审批为“靠前”服务,变“串联办”为“并联办”,变“接力走”为“并排跑”,确保了企业“拿地即开工”。建立项目推进责任制和部门联动机制,每个重大项目均成立高规格指挥部,由县委常委会组成人员带头担任指挥长,把工作例会开到施工现场、开到企业车间,做到靠前指挥、一线督导。以项目推进中心周例会为抓手,定期会商研究项目推进中存在的困难和问题,对于工作任务未达预期的,第一时间拉出预警清单、下发提醒函,建立任务清单、问题清单、措施清单、责任清单、时效清单等工作推进清单,确保“开工一批”项目快速落地落实。
常态化开展银企对接,加大重点项目推介力度,推动中央预算内资金、地方政府专项债券资金、制造业中长期贷款、政策性开放性金融工具等政策性资金向重点项目倾斜,切实保障项目建设资金,共为新城社区棚户区改造项目、老城区供水管网提升改造工程项目、纺织服装产业园标准化厂房建设项目等18个“三个一批”项目解决了25.63亿元建设资金。
成立“政企电”三方协同工作专班,强化电力要素保障,将全县重大项目清单纳入国网供电公司储备库进行管理,健全“项目入库—需求获取—预制供电方案—提前储备接网工程项目—动态跟踪”的管理体系,及时跟踪重点项目建设进度,超前开展电网规划和配套工程建设,建立重大工程项目供电服务资源统筹调度工作机制,实现服务资源与需求响应最佳适配,构建重点项目供电服务保障机制,以“电力先行”服务模式助力重大项目“快上马、早落地”。(郝昱玮 王俊杰 李传宇)