为全力抓好西平县义务教育阶段控辍保学联控联保工作，确保每一个适龄儿童少年都能依法接受并完成义务教育，2024年11月13日上午，西平县中小学控辍保学专题会在职教中心召开。县政府办公室副主任祖正峰，县委政法委副书记陈星光，县教育局党组书记陈亮，县教育局党组成员、副局长王怀世，县教育局党组成员、副局长安娟出席会议，中共西平县教育工作领导小组各成员单位、各乡镇（街道、开发区、管委会）分管教育工作副职、各初中、中心校、局直小学负责人参加会议。会议由王怀世主持。

会上，安娟宣读了《中共西平县委教育工作领导小组关于印发西平县义务教育阶段控辍保学联控联保工作实施方案》的通知，传达了驻马店市教育局义务教育控辍保学工作部署会精神。《方案》明确了工作目标、单位职责和工作要求，进一步健全完善工作方案，成立由政府牵头，教育、乡村振兴（扶贫）、司法、公安、民政、人社、共青团、妇联、残联等部门以及乡镇人民政府、居（村）委会、学校参与的联合劝返工作组，细化工作流程和成员单位工作职责，确保县级控辍保学工作组织有力、高效运行。市教育局要求各中小学一定按既定工作方案扎实做好控辍保学各项工作，尽力留住疑似辍学对象，降低社会不稳定因素，避免未成年人违法犯罪行为的发生。坚持动态排查机制，学习焦作经验，班主任在工作群报备未到校学生，校领导随时监控，及时掌握并研判是否列为疑似辍学对象，是否立即启动劝返工作。落实乡长、校长、村主任、家长“四长制”，保学沟通，学校要积极主动，班主任是主力军，必要时可联系公安部门对学生家长进行训诫。

陈亮指出，保证每个适龄儿童少年完成九年义务教育是义务教育法的要求，依法控制辍学，保障每个适龄少年儿童完成义务教育是各学校义不容辞的责任；治理学生辍学，关键要找出学生辍学的原因，各校必须对疑似辍学学生给予更多的关注，时常关注他们的思想动向，建立台账，一旦出现厌学倾向和辍学苗头，立即按控辍保学工作流程启动劝返机制，查清根源，因人施策，尽力解决实际困难，将辍学隐患化解于萌芽；要认真履行法定职责，落实控辍保学主体责任，要落实控辍保学工作责任追究制，要健全学校管理体系，营造校内安全和心理教育环境，要加强法制教育，提升学生安全防范能力。部分学校对“控辍保学”工作只有安排，没有落实、没有总结、没有督办、更没有问责，造成工作措施不实、工作压力不足，工作流于形式。部分学校控辍保学工作极其滞后，无规章制度，无上级文件，无劝返记录，未能按要求建立一人一档，对学生辍学可以说是熟视无睹；学生喜欢的体音美等小学科教学被挤占，课外活动开展不足；作业监管不到位，很多低效、无效作业增加学生课业负担现象依然存在，学生很疲惫；学校食堂饭菜品种单一，饭菜质量普遍存在问题，学生意见很大。要求中小学认真自查，对存在的问题要拿出切实可行的措施及时整改到位。

陈亮要求，各中小学完善本校控辍保学工作组织网络，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局；把保学作为班级、教师量化考核的一项硬性指标，健全奖惩制度；继续深化教育教学改革，全面推进素质教育，让每一个学生都得到发展，真正使一些厌学学生、学困生留得住、学得进，学有所乐、学有所长、学有所用，对学困生的作业布置、评价机制，要适当降低要求，多发现他们的闪光点，培养广泛兴趣，不因单纯的课程学习原因而辍学；加强学校的德育工作，开展丰富多彩的课内外活动，搞活校园文化；重视建立新型的师生关系，加强班集体建设，不断增强教师与学生、学生与学生之间的亲和力和凝聚力。

祖正峰强调，全县各成员单位一要提高认识，深刻领会控辍保学工作的重要性和紧迫性，务必站在讲政治、顾大局的高度，充分认识控辍保学工作的重要性和紧迫性，切实把这项工作作为当前和今后一个时期的重要任务来抓；二要明确职责，构建控辍保学联控联保工作机制，各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想，形成政府主导、部门联动、社会参与的控辍保学联控联保工作格局；三要强化措施，扎实推进控辍保学各项工作，各成员单位以此次工作会议为契机，进一步明确职责；四要密切配合，全力做好我县义务教育控辍保学工作，为每一个适龄儿童少年的成长成才提供有力保障，为我县经济社会发展奠定坚实的教育基础。（冯占华 魏慎典）