“有一个能力强、敢担当的业委会，小区治理才有可能走向井然有序，反之，可能让本就很难理清的各方关系更加复杂。”“加强行业监管，提升物业公司服务水平。”“联合执法进小区，营造更好的宜居环境。”……

小区是社会治理的基本单元，治理的好坏，直接关系到群众的切身利益和社会稳定，也关乎“幸福株洲”的成色。近日，市政协举行2023年第一场“株事好商量”集中协商活动，将焦点对准小区，商讨如何“共建群众满意的小区之治”。

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数据：市长热线每年8000多件投诉事关小区治理问题

当前，我市正全力创建全国市域社会治理现代化示范城市，作为基层治理的最后一公里，小区治理既是切入点与落脚点，也是重点与难点。

为做好本期“株事好商量”协商活动，市政协组织了40多名市、区两级政协委员和机关干部，深入城市各区进小区、访业主，开展了为期两个多月的调研，收集调查问卷千余份，并通过云上商量等方式广泛收集意见300多条。

数据显示，我市小区治理取得了一定成效，但其中的矛盾依然存在。近两年，市长热线每年收到小区治理问题的反映多达8000余件，呈现数量高发、多矛盾交织、多类型表现等特点。甚至在个别地方，小区之治还成了“小区之痛”。

问卷调查结果也表明，只有25.62%的受访者对小区服务表示“很满意”。

如何监管业主委员会和物业服务单位？如何推动党建引领小区治理工作？如何有效推进小区联合执法？怎样管好用好房屋维修资金？……

根据调研结果，市政协对多数小区面临的共性难题进行了全面梳理，供现场嘉宾进行协商讨论。

协商：谈问题、提建议、话发展

业委会组建难监管难、开发商遗留问题解决难、维修基金申请使用难、物管费收缴难、物业公司监管难退出难……活动现场，政协委员、基层代表、业主代表等就小区治理中的热点难题问题，展开热烈讨论，并提出有针对性的意见建议。

针对小区物业服务质量不高，业委会成员参与小区治理的时间与精力不够、专业知识与技能相对缺乏，对物业公司监管不到位等现象，政协委员汤磊、王建设建议，探索小区治理事务流程化模板化，建立培训制度提升业委会履职能力，强化对业委会、物业公司的指导与监督，建立“分期付费”“黑名单”“严厉追责”等制度，做优做强业委会，提高物业服务质量。

让小区治理有“主心骨”。政协委员龙文胜建议，要完善工作机制，畅通沟通渠道，解决党员进小区“流于形式”等难题。

社区治理任务越来越重，服务体系建设不够完善。芦淞区曹塘坝社区党委书记周江南建议，要把更多的人力、财力、物力下沉社区，少些督导，多些指导，切实帮助基层解决难题。

小区内乱搭乱建、占用消防通道、恶意欠缴物业费……政协委员龙海燕建议，职能部门要建立信息共享机制，加大联合执法力度，及时“治乱”“治小”，有效维护小区内环境，促使小区治理走上法治化、规范化的轨道。

谈问题、提建议、话发展……3个多小时的协商很快结束了，走出会场委员意犹未尽。“既探寻解决问题的方法路径，也增进了各方共识。这样的活动，希望以后多举办。”天元区政协委员周文东说。

回应：坚持问题导向创新举措破解小区治理难题

小区治理不单是业主、物业公司的事情，而是全社会共同参与的系统工程。

现场，在认真听取政协委员和市民代表的发言后，市委政法委、市民政局、市住建局、市司法局等与会市直部门相关负责人针对大家提出的意见建议，结合实际工作情况一一进行回应。

大力实施“动力党建·活力家园”，深入推进党建引领小区治理“1+5”模式；积极探索物业专项维修资金使用的“株洲模式”；开展综合执法进小区，解决群众烦心事……

“政协委员、基层和业主代表对‘共建群众满意的小区之治’提出了很多中肯建议，站位高、对策准，对今后政府职能部门创新治理、改进工作很有裨益。”相关负责人纷纷表态，将坚持问题导向，创新举措破解小区治理难题。

据了解，集中协商活动结束后，市政协“株事好商量”工作专班还将研究整理各方意见建议，将调研、协商情况形成信息专报，为市委、市政府科学决策提供参考。