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当前，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，国际经贸规则面临重构。同时，国内经济社会发展也需要进一步深化改革，发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。
在此背景下，我国强调主动对标高标准国际经贸规则，聚焦重点领域、关键环节开展深层次改革试点，推动形成更多高水平制度创新成果并复制推广。十年来，我国推出一系列首创性实践，实现了一系列突破性进展，一大批改革开放制度创新成果复制推广到全国，充分发挥了自贸试验区作为改革开放试验田的作用，进一步适应了全球服务业扩大开放、服务贸易加快发展的新趋势，也顺应了国际经贸规则重构的新趋势。
十年来，自贸试验区在贸易投资便利化、政府职能转变等方面发挥了重要作用。截至去年底，21个自贸试验区共推出改革举措3400多项，向全国复制推广302项制度创新成果。同时，高水平制度创新有效激发了各自贸试验区发展活力。今年上半年，21家自贸试验区实际使用外资达1296.6亿元，同比增长8.2%，其中高技术产业实际使用外资同比增长21.2%。
新征程上，要在全面总结十年建设经验基础上，深入实施自贸试验区提升战略，充分发挥其作为制度创新高地的突破和先导作用。
自贸试验区的创新，需要坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心。通过制度创新和高水平开放，促进资源的优化配置和经济发展。通过加强与国际社会合作，促进国内外资源的优化配置和产业的协同发展。
自贸试验区的创新，需要高标准对接国际经贸规则。要加强与国际组织的合作，积极参与国际贸易规则制定和改革，为我国在国际经贸中争取更多的权益和话语权。同时，还要加强人才引进和培养，提升专业服务水平，为经济发展提供强有力的人才保障。
建设自贸试验区需要统筹发展和安全。在推进高水平开放的同时，自贸试验区需要建立完善的风险防控机制和监管体系，加强与其他地区的合作和联动，形成高质量发展的良好局面。
