美国财政赤字高的原因是什么?美国债务规模是否会越来越大?

以2018财年为例,美国财政收入为3.3万亿美元,财政赤字高达7790亿美元。据美国,国会预算办公室预测,2019年美国财政赤字将达到9700亿美元,而美国财政赤字将在2020年首次超过万亿美元大关。与此同时,美国国债的总规模已超过23万亿,美国部门的债务相当于该国国内生产总值的106%。

事实上,美国财政赤字并不总是那么高。早在以前,美国不仅没有财政赤字,而且还有财政盈余。20世纪90年代,美国实现了连续十年的经济增长,这是历史上最长的一次。在此之前,财政盈余高达2370亿美元。美国的国债是5.6万亿美元。

美国财政赤字高的原因是什么?

主要有三个原因:第一,美国庞大的军费、医疗保险和社会保障等福利支出也非常大。以美国2018年年度军费为例,达到6000亿美元,2019年军费预算为7300亿美元。这个规模的支出远远高于170多个国家的年GDP。而且这是和平时期,战时军费高得惊人。近几十年来,美国仅军事开支就高达7.6万亿美元。

美国有关人士推出了全面减税政策(减税30%),支持美国企业发展,吸引海外美国企业和国际资本流入美国,支持美国特朗普经济发展,初衷是减税减费,先做大GDP蛋糕,再做大蛋糕,美国政府的财政收入也可以一起增加。这是个好主意,但是要做一个大的GDP蛋糕需要很长时间。从短期来看,美国收入减少、支出增加、财政赤字大幅上升不足为奇。

最后,美国经济增长缓慢,近年来平均增长率约为2%,虽然略好于德、法、日等其他发达国家,因为这些国家面临老龄化人口和劳动力不足的问题,而美国是一个移民国家,因此没有这种担忧。但是经济增长速度还是比较慢的,所以财政收入增长比较慢,同时各种支出也在不断增加。因此,财政赤字一直难以减少。

事实上,世界上大多数国家都有财政赤字,关键是承担适当的债务,量入为出。美国在军事、社会保障和医疗保险方面花费很多,美国近年来全面减税,导致美国财政支出越来越多,但财政收入没有增加多少,尽管政府也想开源节流。但是所有的支出都是硬支出,很难减少。因此,从目前的情况来看,美国的债务规模会越来越大,这是根本无法阻止的。

总体而言,美国财政赤字就如同一个雪球,还是会不断增长的。而对于国家而言,减少支出,才是唯一的出路。

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