河北省沧州市出台进一步推动和支持黄骅港高质量发展的若干措施

来源:河北日报 2023-07-05 22:57:16

努力打造世界一流港口、开辟联通全球的集装箱航线、构建陆海联动的物流网络、优化口岸营商环境……日前,沧州市出台进一步推动和支持黄骅港高质量发展的若干措施,全力打造多功能、综合性、现代化大港,充分发挥港口在加快建设现代化沿海经济强市中的重要作用。

功能更优

——打造安全便捷、智慧绿色、经济高效、支撑有力的世界一流港口

明确发展定位。结合推动黄骅港建设国际贸易港、重要枢纽和雄安新区便捷出海口的定位要求,修订《黄骅港总体规划(2016—2035年)》。积极对接交通运输部、河北省交通运输厅,充分结合全国、全省港口和航道布局规划编制情况,开展黄骅港总体规划修订工作,在规划层面实现发展定位再提高、功能更优化、设施更完善,努力建成安全便捷、智慧绿色、经济高效、支撑有力的世界一流港口。完善港口规划体系,编制完善综合港区、散货港区基础设施、支持系统等系列专项规划,为黄骅港高质量发展提供指引。

加快重点项目建设。加快港口基础设施建设,推进前期工作跑办。加快推进黄骅港散货港区原油码头一期工程开工建设,推进黄骅港散货港区20万吨级航道改造提升工程前期工作。推进黄骅港综合港区集装箱码头一期工程、滚装码头一期工程、多用途码头一期工程、粮食码头工程等项目,提升港口集装箱、粮食通过能力,补齐港口滚装车辆、木材接卸功能短板。推进黄骅港综合港区液体化工码头工程(森旭)、液体化工码头二期工程(海伟)等项目,满足临港及腹地冶炼、石化产业发展需要。科学谋划推进黄骅港煤炭港区煤五期工程等项目。提升通航保障能力,加快实施煤炭港区7万吨级双向航道一期、二期工程,进一步提升国家能源安全保障能力。

推进智慧绿色平安港口建设。推进基于5G、北斗、物联网等技术的信息基础设施建设,全面推行大型港机设备无人化操作,健全智慧港区定位系统和智慧消防系统,加强智慧港航建设,打造数字化、智慧化港口示范场景。强化散货作业防尘抑尘措施,推动大宗货物运输“公转铁”“公转水”,提升绿色集疏港水平,深化清洁能源和新能源在港口应用,加快码头岸电设施建设与使用,创建绿色港口。提升港口安全生产标准化、规范化、科学化、系统化水平,高危作业场所和环节实现重要设施设备实时监测、智能感知和风险预警,打造安全可视、风险可控、隐患自动排查、协同监管、应急联动的平安港口。

建设大宗商品储运基地。发挥相关国有企业作用,推进黄骅港煤炭国储和商储基地、黄骅港综合物流园区、黄骅港大宗散货煤炭堆场、黄骅港大宗散货矿粉堆场建设,联合中海油、中石化以及鑫海化工等企业推进黄骅港原油商储基地建设。全力打造石化产品、建材、粮油、冷链物流、中东欧国家商品等商品交易中心,实现港口物流发展大跨越。

航线更多

——打造沧州海运品牌,开辟联通全球的集装箱航线

开辟集装箱外贸航线。在巩固现有黄骅港—泰国林查班港等外贸航线基础上,加强与上海、天津、大连等港口合作,发展外贸内支线。加快开通东南亚、中东和非洲国际航线,努力拓展澳洲、南美洲、欧洲远洋外贸航线,逐步加密远洋直航航线,构建完善的海上互联互通网络。

加密集装箱内贸航线。积极与国内外知名船公司开展航线合作,在巩固黄骅港—天津港“天天班”航线、黄骅港—京唐港等集装箱航线基础上,加密华东、华南集装箱内贸直航航线,积极开辟至青岛港、福州港、广州港等内贸直航航线。建立集装箱船舶“绿色通道”,探索集装箱班轮“直离直靠”“直进直出”机制,保障集装箱船舶优先靠离泊。对集装箱船舶重点监控,做好集装箱班轮航线水上交通服务保障工作。

培育海运中坚力量。通过建造、购买、租赁、合资合作等方式,增加船舶数量,壮大船队规模,打造沧州海运品牌,增强海运业竞争力。针对船舶落户沧州,主动对接航运企业,一对一精准服务,全程跟踪业务审批进度,加快审批流程。推出“船舶国籍证书一日办结”制、“船舶名称核定即时办结”制、“海事业务并联办理”制等制度,最大限度帮助船舶所有人压缩办证时间成本,支持辖区航运公司壮大船队规模。

辐射更广

——扩大内陆港布局,拓展国际班列,构建陆海联动的物流网络

扩大内陆港布局。沿朔黄、太中银、邯黄等铁路规划布局内陆港,加强港口商贸服务平台、物流服务平台和物流网络建设,拓展内陆服务网络,延伸辐射港口功能深入内陆腹地。以内陆港为节点、铁路为大通道,不断延伸港口服务范围,拓展铁路集装箱货源,充分利用朔黄铁路运力,抓好返程货源组织,实现“钟摆式”运输。吸引腹地煤炭、矿石、石材、木材、粮食等产业向沧州渤海新区黄骅市聚集,增强沧州黄骅港对腹地经济的吸引力和辐射力,实现港口与腹地的联动发展。

畅通港口集疏运通道。着力完善港口集疏运体系,推进运输结构调整。推进邯黄、朔黄、沧港铁路与国铁的互联互通。加快邯黄铁路复线工程,发挥疏港铁路网络优势,推动大宗货物“公转铁”。重点推进进厂、进园、进港口的铁路专用线项目建设,加强集疏港铁路与干线铁路和码头堆场的有效衔接,打通铁路进港“最后一公里”。注重港口与干线公路的有效衔接,重点推进邯港高速、南疏港路延伸线等公路建设。加快建设综合港区带式输送机管廊二期及支线、液化管廊、综合管廊等管廊项目,支持临港企业利用管廊、皮带机实现矿石、煤炭、液化等原料直接入厂、产品直接出厂,避免汽车短途倒运,实现港区与临港产业园区的无缝衔接。

优化集疏港铁路运营效能。切实提高运输组织水平,着力提升集疏运效率,大幅提高铁路集疏港比例,在确保集疏港煤炭全面实现海铁联运的基础上,全力推进其他大宗干散货大部分实现铁路运输,推动沧州黄骅港运输结构调整。

拓展国际班列。深化与沿线国家和地区经贸合作,大力发展海铁联运和国际班列,降低运输价格,提升运输效能,助力“黄骅港集装箱海铁联运业务+‘中欧班列’运输”新模式,发展“沧石欧”中欧班列,推动国际班列常态化运营。

服务更好

——推进通关便利化,增强口岸功能,优化口岸营商环境

打造一流港口服务品牌。强化港航、发改、海关、边检、海事、铁路等单位的协作,努力为客户提供效率最高、在港停留时间最短、安全性最强、综合物流成本最低、服务最优的港口条件。保障重点物资运输船舶优先引航、优先锚泊、优先靠离泊、优先装卸作业等,提升作业效率。

推进通关便利化。对标上海港等国际化港口,优化口岸通关流程,落实“提前申报”“两步申报”“关税保证保险”“汇总征税”等通关便利化改革措施,稳妥推进“船边直提”“抵港直装”作业模式,确保高效完成各项业务操作,进一步提升通关便利化水平。充分依托信息化手段,优化海事监管和引航业务流程,提高口岸查验通关效率,优化边检行政许可办理流程,实现上下外轮许可、搭靠外轮许可“一地办理,全省通用”,促进跨境贸易便利化。

增强口岸功能。加快沧州黄骅港综合保税区申报建设和封关运营,争取纳入中国(河北)自由贸易试验区扩展区域。推动港口与综合保税区联动发展,推进水果、水产品、肉类、木材、平行进口车等指定口岸建设,做大做强进出口贸易。

打造国际航运服务基地。培育本地经营主体,做大做强本地服务企业,加快完善船舶配件物料供应、燃料油供应等船舶服务功能。加强与国内外知名航运、物流、金融企业合作,进一步优化港口装卸存储主业,积极发展中介代理、港航信息、金融保险等现代航运服务功能,不断延伸航运产业链条。制定沧州船员队伍发展扶持保障措施,联合相关机构合作开展船员培训,鼓励市内有条件的高校设立涉海学科专业。引导航运企业、船员培训机构、船员服务机构和大中专院校联合开展船员培训业务。引导辖区船员外派公司稳定自有船员队伍,拓展外派业务。加强与银行、保险等金融机构的战略合作,鼓励面向海运企业开发特色金融产品,增强融资保障能力。摸排海运企业的融资需求,积极协调银行、保险等金融机构,搭建政银保企对接平台,针对需求为海运企业提供融资服务。(王雅楠)

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