新京报讯(记者 段文平)北京2022年供地计划出炉。2月28日,北京市规自委、发改委公布《北京市2022年度建设用地供应计划》(简称《供地计划》),计划安排建设用地供应总量3710公顷,与2021年持平。在住宅用地方面,与去年持平,为1060公顷,其中商品房用地供应下限300公顷,租赁住宅用地300公顷。
在分析人士看来,今年北京的供地计划更加注重职住平衡,并通过增加保障性租赁住房(简称“保租房”)供应来解决新市民、青年人的住房需求。
公租房供应减少,“保租房”代替“集租房”
根据《供地计划》,2022年,北京计划安排住宅用地1060公顷,包括产权住宅用地760公顷、租赁住宅用地300公顷,产权住宅用地中,商品房用地供应下限300公顷,这几项数据均与去年持平。
图片来源 北京规自委
《供地计划》指出,要继续坚持“房住不炒”,保持房地产市场平稳运行,租购并举,持续推进住房供给侧结构性改革,强化规划引领,在实现“稳地价、稳房价、稳预期”,保障刚性住房需求,促进房地产业良性循环和健康发展的同时,多主体、多渠道加大保障性租赁住房供应,满足新市民、青年人住房需求。
虽然商品房用地供应体量与去年持平,但是在区域分布上仍有偏重。其中,大兴区商品房用地供应量最多,供应下限为48公顷;其次是丰台区,为41公顷;顺义区商品房用地供应34公顷;朝阳区、石景山区、通州区、昌平区、房山区商品房用地供应量都超过20公顷;亦庄新城则是13宗。
在产业用地上,位于南城的亦庄新城最多,供应量达到184公顷;其次是大兴区,为73公顷。
中指研究院土地事业部负责人张凯分析,随着大兴机场、亦庄新城、丽泽商务区等南部地区重点区域的建设和发展,产业得以转型升级,周边配套和交通亦随之不断完善,南城越来越受到购房者的青睐。2022年通过继续增加用地供应,一方面使南北部地区更加均衡地发展,另一方面也提升了南部地区的职住平衡水平。
此外,北京2022年土地供应计划继续加大向租赁住房倾斜力度,单列租赁住房用地计划。在300公顷租赁住宅用地中,公租房仅为67公顷,相比去年的150公顷大大减少。去年的“集租房”一列,今年变为“保租房”,供应体量也由150公顷增加至233公顷。
“保租房”指的是保障性租赁住房,是去年国家提出的一种租赁住房,主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题。
《供地计划》也指出,重点通过新建、改建、人才公租房纳统、市场房源、零散房源筹集等 6 种方式,充分发挥市场机制作用,积极引导多主体、多渠道建设筹集保障性租赁住房,保障新市民、新青年住房需求。
值得一提的是,在北京2022年首轮集中供地中,共有4宗地配建了保障性租赁住房,配建面积约3.77万平方米。
推进职住平衡,引导产城人融合
北京2022年土地供应计划另一个特点是,继续调整职住结构。
按照《供地计划》,要分圈层引导职住结构调整,按照全市不低于1:2的比例统筹职住用地布局,在副中心和多点地区安排全市70%左右的产业用地,进一步提高产业用地的集聚度,支持壮大高精尖产业集聚势能。
与此同时,按照不低于60%的比例引导租赁性住房进入重点功能区及周边、轨道交通站点附近等区域,引导产城人融合。坚持完善街区功能,持续强化住宅用地高品质供给,不断优化土地供应环节对街区民生保障功能的规划建设配套标准。
张凯表示,通过在副中心和多点地区加大产业用地供应,可以有效调节职住平衡,缓解市区内人口的职住迁徙,疏解交通压力,增强市民通勤的“幸福感”。
新京报记者 段文平
编辑 武新 校对 贾宁